ข้ามไปยังเนื้อหา
Thai Global Freight (TGF)
เอกสาร
ภาพถ่ายประกอบบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by StepThai Global Freight

การขอหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าสำหรับผู้ส่งออกไทย ทำอย่างไร ทีละขั้นตอน

ผู้ส่งออกไทยขอหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (C/O) อย่างไร ต่างกันอย่างไรระหว่างแบบให้สิทธิพิเศษและไม่ให้สิทธิพิเศษ ใครเป็นผู้ออก ต้องเตรียมเอกสารอะไร ควรยื่นเมื่อไรเทียบกับวันส่งของ และเหตุผลที่ถูกปฏิเสธบ่อย

ผู้เขียน: Thai Global Freight Editorial Teamตรวจทานโดย: Thai Global Freight Editorial Teamเผยแพร่: 2026-10-06อัปเดตล่าสุด: 2026-10-06ตรวจสอบล่าสุด: 2026-10-06
สารบัญเนื้อหา
  1. 01C/O สองแบบ หน้าที่ต่างกัน
  2. 02ใครเป็นผู้ออกหนังสือรับรองโดยทั่วไป
  3. 03ผู้ยื่นต้องเตรียมอะไรบ้าง
  4. 04ควรยื่นเมื่อไรเทียบกับวันส่งของ
  5. 05ขั้นตอนการยื่นขอทีละขั้น
  6. 06เหตุใดคำขอจึงถูกปฏิเสธหรือถูกสอบถาม
  7. 07หลังจาก C/O ถูกออกแล้ว
  8. 08ชิปปิ้งอยู่ตรงไหน และควรตรวจอะไรก่อนเริ่ม

คำตอบโดยสรุป

หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (C/O) คือเอกสารที่ระบุว่าสินค้าส่งออกมีแหล่งกำเนิดจากที่ใด แบบไม่ให้สิทธิพิเศษเพียงระบุถิ่นกำเนิด มักออกผ่านหอการค้าหรือหน่วยงานลักษณะเดียวกัน ส่วนแบบให้สิทธิพิเศษออกภายใต้ความตกลงการค้าเฉพาะฉบับ เพื่อให้ผู้ซื้อขอลดหย่อนอากรได้ การยื่นขอผู้ส่งออกต้องเตรียมใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ รายละเอียดการขนส่ง และบันทึกการผลิต แล้วยื่นผ่านหน่วยงานผู้ออก ควรยื่นก่อนสินค้าออกเดินทาง เผื่อเวลาแก้ไข และตรวจสอบข้อกำหนดล่าสุดกับหน่วยงานผู้ออกและผู้ซื้อ

สรุปประเด็นสำคัญ

  • ตรวจสอบก่อนยื่นว่าผู้ซื้อต้องการ C/O แบบใด แบบไม่ให้สิทธิพิเศษระบุถิ่นกำเนิด แบบให้สิทธิพิเศษผูกกับความตกลงการค้า
  • คำขอจะน่าเชื่อถือเท่าที่เอกสารประกอบสอดคล้องกัน ใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ และรายละเอียดการขนส่งต้องตรงกัน
  • บันทึกการผลิตคือหลักฐานถิ่นกำเนิดของคุณ หากแสดงไม่ได้ว่าสินค้าผลิตที่ใด คำขอมักถูกสอบถาม
  • เรื่องเวลาสำคัญ ควรยื่นให้เร็วพอที่การแก้ไขสักรอบจะไม่ทำให้ C/O เลยกำหนดส่งของหรือกำหนดตาม L/C
  • ขั้นตอนและข้อกำหนดของหน่วยงานผู้ออกเปลี่ยนแปลงได้ ควรยืนยันขั้นตอนปัจจุบันกับหน่วยงานและผู้ซื้อ ไม่ใช่ใช้แบบเก่าที่เคยทำ

หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า หรือที่เรียกสั้นๆ ว่า C/O เป็นเอกสารที่ผู้ส่งออกมักถูกขอในช่วงท้ายของกระบวนการส่งสินค้า ตอนที่สินค้าเกือบพร้อมและทุกฝ่ายกำลังเร่งเวลา เอกสารฉบับนี้สั้น แต่ต้องอาศัยข้อมูลที่ต้องรวบรวมจากฝ่ายผลิต ฝ่ายจัดซื้อ และสัญญาซื้อขาย ผู้ส่งออกที่มองว่าเป็นเรื่องรอง มักเป็นคนที่พลาดกำหนดปิดรับตู้หรือกำหนดตาม L/C เพราะ C/O ยังไม่พร้อม

บทความนี้อธิบายกระบวนการจากฝั่งผู้ส่งออก ได้แก่ C/O คืออะไร แบบให้สิทธิพิเศษกับแบบไม่ให้สิทธิพิเศษต่างกันอย่างไร หน่วยงานประเภทใดมักเป็นผู้ออกแต่ละแบบ ต้องเตรียมอะไรบ้าง ควรยื่นเมื่อไรเมื่อเทียบกับวันส่งของ และเหตุผลที่คำขอถูกปฏิเสธหรือถูกสอบถามบ่อยที่สุด บทความอธิบายโครงสร้างของกระบวนการ ไม่ได้ระบุค่าธรรมเนียม ระยะเวลาดำเนินการ หรือแบบฟอร์มของหน่วยงานใดโดยเฉพาะ เพราะสิ่งเหล่านี้เปลี่ยนแปลงได้และต้องยืนยันกับหน่วยงานผู้ออก

หากต้องการภาพรวมของ C/O ประเภทต่างๆ ดูบทความเรื่อง types of certificate of origin หากคุณเป็นฝั่งผู้รับและต้องการตรวจ C/O ที่ได้รับมา ดูบทความเรื่อง how to verify a Form E certificate of origin ส่วนบทความนี้เน้นเรื่องการทำให้ C/O ถูกออกมาตั้งแต่แรก

C/O สองแบบ หน้าที่ต่างกัน

สิ่งแรกที่ต้องตกลงให้ชัดคือผู้ซื้อต้องการ C/O แบบใดจริง เพราะทั้งสองแบบมีวิธียื่นและวัตถุประสงค์ต่างกัน

C/O แบบไม่ให้สิทธิพิเศษ ระบุประเทศที่เป็นแหล่งกำเนิดของสินค้า ไม่ผูกกับความตกลงการค้าใด และตัวมันเองไม่ได้ทำให้อากรลดลง ผู้ซื้อขอด้วยเหตุผลหลายอย่าง เช่น กฎการนำเข้าของปลายทางอาจกำหนดให้มีหลักฐานถิ่นกำเนิดสำหรับสินค้าบางประเภท ธนาคารที่ดูแล L/C อาจระบุเป็นเอกสารที่ต้องมี หรือผู้ซื้อต้องการหลักฐานเก็บไว้เองหรือส่งต่อให้ลูกค้าของตน

C/O แบบให้สิทธิพิเศษ ออกภายใต้ความตกลงการค้าเฉพาะฉบับ ไทยมีความตกลงกับหลายคู่ค้า แต่ละฉบับมีแบบฟอร์มและกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดของตนเอง C/O แบบนี้ยืนยันว่าสินค้าเข้าเกณฑ์ถิ่นกำเนิดของความตกลงนั้น ศุลกากรปลายทางจึงอาจอนุญาตให้ผู้นำเข้าขอใช้สิทธิลดหย่อนอากรตามความตกลง ตัวเอกสารไม่ได้กำหนดอัตราอากร แต่เป็นหลักฐานที่ผู้ซื้อยื่นเพื่อขอใช้สิทธิ และกฎของปลายทางเป็นผู้ตัดสินว่าจะรับหรือไม่

ผลในทางปฏิบัติคือเลือกตามความสะดวกไม่ได้ หากผู้ซื้อคาดว่าจะใช้สิทธิตามความตกลง C/O แบบไม่ให้สิทธิพิเศษไม่เพียงพอ แต่หากผู้ซื้อต้องการเพียงหนังสือระบุถิ่นกำเนิด การไปขอแบบให้สิทธิพิเศษจะเพิ่มงานและต้องผ่านการทดสอบกฎถิ่นกำเนิดที่ไม่จำเป็น ให้ถามผู้ซื้อ อ่านสัญญาซื้อขายและ L/C และหากไม่แน่ใจ ให้ถามชิปปิ้งหรือตัวแทนศุลกากรของผู้ซื้อว่าปลายทางต้องการอะไร

หากสินค้าอาจเข้าเกณฑ์ตามความตกลง โครงสร้างของกฎเหล่านั้น เช่น สินค้าที่ได้มาทั้งหมด สัดส่วนมูลค่าภายในภูมิภาค และการเปลี่ยนพิกัดศุลกากร อธิบายไว้ในบทความเรื่อง using FTA preferences when exporting from Thailand สำหรับบทความนี้ ให้ถือว่าเส้นทางแบบให้สิทธิพิเศษเป็นคำขออีกชุดที่ซ้อนอยู่บนเอกสารพื้นฐานชุดเดียวกัน

C/O แบบไม่ให้สิทธิพิเศษ เทียบกับแบบให้สิทธิพิเศษ

ตารางเปรียบเทียบสองคอลัมน์ C/O แบบไม่ให้สิทธิพิเศษระบุแหล่งกำเนิดของสินค้าและมักถูกขอโดยผู้ซื้อ ธนาคาร หรือกฎการนำเข้า ส่วนแบบให้สิทธิพิเศษผูกกับความตกลงการค้าเฉพาะฉบับและใช้สนับสนุนการขอลดหย่อนอากรที่ปลายทาง

C/O แบบไม่ให้สิทธิพิเศษ

  • ระบุประเทศที่เป็นแหล่งกำเนิดของสินค้า
  • ไม่ผูกกับความตกลงการค้าใด
  • มักถูกขอโดยผู้ซื้อ ธนาคารตาม L/C หรือกฎการนำเข้าปลายทาง
  • มักออกผ่านหอการค้าหรือหน่วยงานในลักษณะเดียวกัน

C/O แบบให้สิทธิพิเศษ

  • ออกภายใต้ความตกลงการค้าที่ระบุ ตามแบบฟอร์มของความตกลงนั้น
  • สินค้าต้องผ่านกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดของความตกลงนั้น
  • ผู้ซื้อใช้สนับสนุนการขอลดหย่อนอากรขาเข้า
  • มักดำเนินการโดยหน่วยงานการค้าตามขั้นตอนของความตกลงนั้น

ใครเป็นผู้ออกหนังสือรับรองโดยทั่วไป

C/O ผู้ส่งออกออกเองไม่ได้ ผู้ส่งออกเตรียมคำขอ แต่หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นผู้ตรวจและออกหนังสือรับรอง ซึ่งเป็นสิ่งที่ทำให้เอกสารมีน้ำหนักต่อศุลกากรและธนาคารของผู้ซื้อ

โดยทั่วไป C/O แบบไม่ให้สิทธิพิเศษมักออกผ่านหอการค้าหรือหน่วยงานลักษณะเดียวกันที่ได้รับอนุญาต ส่วนแบบให้สิทธิพิเศษมักดำเนินการโดยหน่วยงานการค้าของรัฐตามที่ระบุในขั้นตอนของความตกลงนั้น ในประเทศไทยบทบาทนี้มักเกี่ยวข้องกับกรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งบางครั้งทำงานผ่านหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายหรือระบบออนไลน์ อย่ายึดเป็นกฎตายตัว เพราะการแบ่งงานระหว่างหน่วยงานและช่องทางที่ยื่นอาจเปลี่ยนได้ ควรยืนยันหน่วยงานผู้ออกในปัจจุบันสำหรับ C/O ประเภทที่ต้องการก่อนวางแผนส่งของ

โดยมากผู้ส่งออกต้องลงทะเบียนกับหน่วยงานผู้ออกหรือระบบของหน่วยงานก่อนยื่นครั้งแรก การลงทะเบียนอาจใช้เวลาในตัวเอง ผู้ยื่นครั้งแรกจึงควรเริ่มก่อนการส่งของล็อตใดล็อตหนึ่งนานพอสมควร การลงทะเบียนมักใช้เอกสารบริษัทและผู้มีอำนาจลงนาม ให้สอบถามหน่วยงานผู้ออกว่าต้องใช้อะไรบ้าง

ชิปปิ้งหรือตัวแทนออกของมักยื่นแทนหรือช่วยเตรียมการยื่นได้ แต่ข้อเท็จจริงในคำขอยังเป็นความรับผิดชอบของผู้ส่งออก เพราะผู้ส่งออกเป็นผู้แจ้งว่าสินค้าผลิตที่ไหน ความถูกต้องจึงอยู่ที่คุณ ผู้ให้บริการขนส่งอย่าง TGF ช่วยประสานวันจองระวางและลำดับเอกสารรอบ C/O ได้ แต่ไม่สามารถรับรองข้อเท็จจริงด้านการผลิตที่มองไม่เห็น

ภาพประกอบที่ 1 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step
ภาพประกอบที่ 1 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step — Thai Global Freight

ผู้ยื่นต้องเตรียมอะไรบ้าง

เอกสารหลักเหมือนกันทั้งสองแบบ โดยแบบให้สิทธิพิเศษมักขอรายละเอียดประกอบเรื่องถิ่นกำเนิดมากกว่า

ใบกำกับสินค้าคือหลักยึด C/O อธิบายสินค้า ผู้ซื้อ จำนวน และมูลค่าเดียวกับที่ปรากฏในใบกำกับสินค้า และหน่วยงานผู้ออกจะนำมาเทียบกัน หากยังไม่แน่ใจเรื่องรายการในใบกำกับสินค้า ดูบทความเรื่อง what a commercial invoice is ส่วนใบรายการบรรจุสนับสนุนคำอธิบายด้วยจำนวนหีบห่อ เครื่องหมาย และน้ำหนัก ดูบทความเรื่อง what a packing list is

รายละเอียดเอกสารขนส่งเชื่อม C/O กับการเคลื่อนย้ายสินค้าจริง ได้แก่ เลขที่ใบตราส่งหรือ AWB ชื่อเรือหรือเที่ยวบิน และท่าเรือหรือท่าอากาศยาน เนื่องจากใบตราส่งฉบับจริงมักออกหลังโหลดสินค้า หน่วยงานผู้ออกหลายแห่งจึงรับข้อมูลจากใบจองหรือฉบับร่าง ให้ถามว่าที่ของคุณรับอะไร หาก C/O ต้องแสดงเลขใบตราส่งที่ยังไม่มี คุณต้องรู้เรื่องนี้ก่อนส่งของ ไม่ใช่หลังจากนั้น

หลักฐานถิ่นกำเนิดหรือบันทึกการผลิตเป็นส่วนที่ผู้ส่งออกมักเตรียมไม่พอที่สุด สำหรับสินค้าที่ผลิตเอง มักหมายถึงบันทึกวัตถุดิบที่ใช้ แหล่งที่มา และกระบวนการผลิตที่เปลี่ยนวัตถุดิบเป็นสินค้าสำเร็จรูป สำหรับสินค้าที่ซื้อมาขาย อาจเป็นคำรับรองจากซัพพลายเออร์หรือบันทึกการซื้อที่แสดงว่าใครผลิต สำหรับสินค้าที่ผลิตจากวัตถุดิบนำเข้าบางส่วน ต้องแสดงได้ว่าวัตถุดิบใดนำเข้าและสินค้าถูกแปรสภาพอย่างไร เพราะกฎถิ่นกำเนิดพิจารณาตรงนี้ ควรเก็บบันทึกเหล่านี้ในรูปแบบที่ส่งต่อได้ทันที เพราะเมื่อหน่วยงานผู้ออกสอบถาม มักถามเรื่องนี้

สุดท้ายคือแบบคำขอ ในรูปแบบและช่องทางที่หน่วยงานผู้ออกกำหนด ลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามแทนบริษัท หากยื่นออนไลน์ ผู้ลงนามและเจ้าของบัญชีที่ลงทะเบียนต้องตรงกับข้อมูลที่หน่วยงานผู้ออกมีอยู่

สิ่งที่ผู้ยื่นขอมักต้องเตรียม

รายการตรวจสอบเอกสารประกอบที่ผู้ส่งออกไทยมักเตรียมสำหรับคำขอ C/O ได้แก่ ใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ รายละเอียดเอกสารขนส่ง หลักฐานถิ่นกำเนิดหรือบันทึกการผลิต และแบบคำขอที่กรอกครบ
  • ใบกำกับสินค้า (Commercial Invoice)

    ผู้ซื้อ รายละเอียดสินค้า จำนวน และมูลค่า ต้องตรงกับ C/O ทุกบรรทัด

  • ใบรายการบรรจุ (Packing List)

    จำนวนหีบห่อ เครื่องหมาย และน้ำหนักที่สนับสนุนรายละเอียดบน C/O

  • รายละเอียดเอกสารขนส่ง

    เลขที่ใบตราส่งหรือ AWB เรือหรือเที่ยวบิน ท่าเรือ หรือฉบับร่างหากฉบับจริงยังไม่ออก

  • หลักฐานถิ่นกำเนิด / บันทึกการผลิต

    วัตถุดิบ คำรับรองจากซัพพลายเออร์ รายการวัสดุ หรือบันทึกการผลิตที่แสดงว่าสินค้าผลิตที่ไหนและอย่างไร

  • แบบคำขอที่กรอกครบถ้วน

    ตามรูปแบบที่หน่วยงานผู้ออกกำหนด ลงนามโดยผู้มีอำนาจของผู้ส่งออก

ควรยื่นเมื่อไรเทียบกับวันส่งของ

ไม่มีช่วงเวลายื่นที่ถูกต้องเพียงช่วงเดียว แต่มีหลักที่ชัดเจน คือ C/O ต้องอยู่ในมือที่ถูกต้องเมื่อผู้ซื้อหรือธนาคารต้องการ ซึ่งมักเป็นช่วงไม่นานหลังสินค้าออกเดินทาง ไม่ใช่ก่อนที่จะร่างคำขอด้วยซ้ำ

ให้ไล่ย้อนจากกำหนดเวลาที่สำคัญ หาก L/C กำหนดระยะเวลานำเสนอเอกสารหลังวันที่ใบตราส่ง C/O ต้องออกและรวมอยู่ในชุดเอกสารภายในระยะเวลานั้น หากผู้ซื้อต้องใช้ C/O เพื่อผ่านพิธีการศุลกากรตอนสินค้ามาถึง ต้องส่งต้นฉบับให้เร็วพอที่จะไปถึงพร้อมสินค้า หรือถึงเร็วพอที่ค่าฝากสินค้าจะไม่สะสมระหว่างรอ การขนส่งทางทะเลไปปลายทางใกล้ๆ อาจถึงเร็ว ทำให้ C/O ที่มาช้าเป็นปัญหาจริงบนเส้นทางสั้น

หน่วยงานผู้ออกบางแห่งรับคำขอก่อนสินค้าออกเดินทาง บางแห่งต้องการรายละเอียดการส่งของ และบางแห่งกำหนดขีดจำกัดของตนว่าหลังส่งของแล้วยื่นได้นานเท่าใด กฎเหล่านี้ต่างกันตามประเภทและเปลี่ยนแปลงได้ จึงอย่าอิงสิ่งที่เคยทำเมื่อปีที่แล้ว ให้ถามหน่วยงานผู้ออกถึงข้อจำกัดปัจจุบัน โดยเฉพาะการออกย้อนหลังหรือออกล่าช้า ซึ่งมักถูกตรวจสอบเข้มกว่าและไม่ใช่สิ่งที่ควรใช้วางแผน

ควรเผื่อรอบการแก้ไข แม้คำขอที่ทำอย่างรอบคอบก็อาจถูกสอบถามกลับ หากแผนของคุณใช้ได้เฉพาะเมื่อยื่นครั้งแรกผ่านเลย แผนนั้นเปราะบาง แผนที่ดีควรสมมติว่าการยื่นครั้งแรกอาจต้องแก้ไขหนึ่งครั้งและยังไปต่อได้

สำหรับผู้ยื่นครั้งแรก มีเวลานำเพิ่มอีกสองอย่าง คือการลงทะเบียนกับหน่วยงานผู้ออก และการรวบรวมบันทึกการผลิตที่อาจไม่เคยเก็บเพื่อวัตถุประสงค์นี้ ทั้งสองอย่างไม่เร็วหากรอไปทำสัปดาห์เดียวกับวันส่งของ บทความเรื่อง planning lead times for import-export shipments อธิบายวิธีวางขั้นตอนเหล่านี้เทียบกับวันจองระวางและกำหนดปิดรับตู้

ภาพประกอบที่ 2 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step
ภาพประกอบที่ 2 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step — Thai Global Freight

ขั้นตอนการยื่นขอทีละขั้น

ในทางปฏิบัติ คำขอที่ราบรื่นมักเดินตามลำดับที่คล้ายกันในเกือบทุกประเภทของ C/O

เริ่มจากยืนยันข้อกำหนด อ่านสัญญาซื้อขาย ใบกำกับสินค้าเบื้องต้น (proforma) และ L/C หาข้อความที่กล่าวถึงถิ่นกำเนิด จดถ้อยคำให้ตรง เพราะอาจระบุประเภท C/O หน่วยงานผู้ออก หรือขั้นตอนการรับรองเพิ่มเติม หาก L/C ระบุแบบหรือผู้ออกโดยเฉพาะ ให้ทำตามตัวอักษร เพราะธนาคารตรวจเอกสารกับเงื่อนไข L/C ไม่ใช่กับสิ่งที่คุณเห็นว่าสมเหตุสมผล

ถัดมา ตัดสินว่าสินค้าเข้าเกณฑ์หรือไม่ สำหรับแบบไม่ให้สิทธิพิเศษ ต้องมั่นใจว่าสินค้ามีถิ่นกำเนิดในไทยตามเกณฑ์ของหน่วยงานผู้ออก ซึ่งมักหมายถึงสินค้าที่ได้มาทั้งหมดหรือผ่านการแปรสภาพอย่างเป็นสาระสำคัญในไทย สำหรับแบบให้สิทธิพิเศษ ต้องใช้กฎของความตกลงฉบับนั้นโดยเฉพาะ จุดนี้เองที่บันทึกอ่อนจะปรากฏ หากอธิบายขั้นตอนการผลิตไม่ได้ ก็ไม่อาจมั่นใจได้

จากนั้นรวบรวมเอกสารและตรวจความสอดคล้อง วางใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ รายละเอียดการขนส่ง และบันทึกการผลิตเทียบกัน แล้วอ่านแบบเจ้าหน้าที่ผู้ออกจะอ่าน ชื่อ ที่อยู่ จำนวน หน่วย คำอธิบาย และเลขอ้างอิงต้องตรงกัน การปฏิเสธจำนวนมากมาจากความต่างเล็กน้อยที่คนที่สองตรวจเจอได้ในไม่กี่นาที

แล้วยื่นผ่านช่องทางของหน่วยงานผู้ออก จดเลขอ้างอิงการยื่น ตอบคำถามให้เร็ว เพราะความล่าช้าจากฝั่งเราเป็นความล่าช้าที่หลีกเลี่ยงง่ายที่สุด เมื่อ C/O ออกแล้ว ให้ตรวจเทียบกับใบกำกับสินค้าอีกครั้งก่อนส่งไปที่ใด เพราะข้อผิดพลาดที่พบที่ฝั่งผู้ซื้อแก้ยากกว่ามาก

สุดท้าย ส่งต้นฉบับตามที่สัญญาหรือ L/C กำหนด ผู้ซื้อบางรายต้องการต้นฉบับกระดาษ บางรายรับสำเนาสแกนก่อน เก็บแฟ้มคำขอทั้งชุดไว้ครบ รวมถึงเอกสารประกอบ เพราะอาจถูกขอให้แสดงภายหลัง ซึ่งเรื่องการเก็บรักษานี้อธิบายไว้ในบทความเรื่อง using FTA preferences

จากการวางแผนส่งของ ถึงการได้ C/O มาอยู่ในมือ

แผนภาพลำดับขั้นตอน ยืนยันว่าผู้ซื้อต้องการ C/O แบบใด รวบรวมเอกสารประกอบ ยื่นคำขอ หน่วยงานผู้ออกตรวจสอบ ออกหนังสือรับรอง และส่งต้นฉบับไปพร้อมหรือก่อนชุดเอกสารการส่งออก
  1. 1

    1. ยืนยันประเภท C/O

    ถามผู้ซื้อ ดูเงื่อนไข L/C และกฎปลายทางว่าต้องใช้ C/O แบบใดจริง

  2. 2

    2. รวบรวมเอกสาร

    ใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ รายละเอียดการขนส่ง และบันทึกการผลิต ที่ข้อมูลสอดคล้องกัน

  3. 3

    3. ยื่นคำขอ

    ผ่านช่องทางของหน่วยงานผู้ออก ซึ่งมักเป็นระบบออนไลน์สำหรับผู้ส่งออกที่ลงทะเบียนแล้ว

  4. 4

    4. ตรวจสอบ

    หน่วยงานผู้ออกตรวจคำขอ อาจสอบถามหรือให้แก้ไข

  5. 5

    5. ออกและจัดส่ง

    ต้นฉบับส่งให้ผู้ซื้อหรือธนาคารตามที่สัญญาซื้อขายและเงื่อนไข L/C กำหนด

ภาพประกอบที่ 3 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step
ภาพประกอบที่ 3 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step — Thai Global Freight

เหตุใดคำขอจึงถูกปฏิเสธหรือถูกสอบถาม

ปัญหาส่วนใหญ่เข้าแบบไม่กี่รูปแบบ และแทบทั้งหมดป้องกันได้ด้วยการตรวจสั้นๆ ก่อนยื่น

รูปแบบแรกและพบบ่อยที่สุดคือเอกสารไม่สอดคล้องกัน ใบกำกับสินค้าเขียนคำอธิบายแบบหนึ่ง ใบรายการบรรจุอีกแบบ คำขออีกแบบ จำนวนใช้คนละหน่วย หรือชื่อผู้ซื้อสะกดต่างกันในแต่ละฉบับ เจ้าหน้าที่ผู้ออกอนุมัติ C/O ที่บรรยายสินค้าสามแบบไม่ได้ คำขอจึงถูกสอบถามหรือส่งคืน วิธีแก้ง่ายแต่ต้องมีวินัย คือมีแหล่งข้อมูลหลักเดียวสำหรับคำอธิบายสินค้า แล้วทำเอกสารทุกฉบับจากแหล่งนั้น

รูปแบบที่สองคือขาดหรืออ่อนด้านหลักฐานถิ่นกำเนิด หากคำขอระบุว่าสินค้าผลิตในไทยแต่ผู้ส่งออกแสดงไม่ได้ว่าผลิตอย่างไร หน่วยงานผู้ออกก็ไม่มีอะไรให้อ้างอิง กรณีนี้กระทบผู้ค้าและผู้ส่งออกที่ซื้อสินค้าสำเร็จรูปจากหลายซัพพลายเออร์เป็นพิเศษ เพราะอาจไม่มีบันทึกการผลิตเลย ในกรณีนั้นต้องขอคำรับรองจากซัพพลายเออร์ตั้งแต่เนิ่นๆ ไม่ใช่ในวันส่งของ

รูปแบบที่สามคือยื่นขอ C/O ผิดประเภท ผู้ซื้อขอหนังสือรับรองถิ่นกำเนิด ผู้ส่งออกยื่นแบบไม่ให้สิทธิพิเศษทั้งที่ผู้ซื้อคาดหวังแบบให้สิทธิพิเศษ หรือกลับกัน C/O ถูกออกอย่างถูกต้องแต่ใช้ไม่ได้ นี่คือความผิดพลาดด้านการสื่อสาร ป้องกันได้ถูกๆ ด้วยการถามคำถามที่ชัดเจนข้อเดียว คือแบบไหน ภายใต้ความตกลงใด ออกโดยใคร

รูปแบบที่สี่คือเรื่องเวลา ยื่นช้าเกินไป กำหนดปิดรับของหน่วยงานผู้ออกผ่านไปแล้ว หรือเหลือเพียงช่องทางออกย้อนหลัง ให้ถือว่าการออกล่าช้าเป็นทางเลือกสุดท้ายที่อาจใช้ไม่ได้

รูปแบบที่ห้าคือคำอธิบายสินค้าคลุมเครือหรือไม่ครบ คำอย่าง สินค้าทั่วไป หรือ อุปกรณ์เสริม ไม่บอกหน่วยงานผู้ออกว่ากำลังรับรองอะไร และสำหรับ C/O แบบให้สิทธิพิเศษ การจัดพิกัดสินค้ามีผลต่อการทดสอบถิ่นกำเนิด ให้ระบุเฉพาะเจาะจงและสอดคล้องกับพิกัดที่ใช้ที่อื่น บทความเรื่อง what an HS code is อธิบายวิธีการจัดพิกัด

เหตุผลที่ถูกปฏิเสธบ่อย และวิธีแก้โดยทั่วไป

ตารางจับคู่เหตุผลที่คำขอ C/O ถูกปฏิเสธหรือถูกสอบถามบ่อย กับวิธีแก้โดยทั่วไป ได้แก่ ข้อมูลไม่ตรงกัน ขาดหลักฐานการผลิต ใช้แบบฟอร์มผิด ยื่นช้า และคำอธิบายสินค้าไม่ชัดเจน
ปัญหาที่เกิดวิธีแก้โดยทั่วไป
ใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ และคำขอไม่ตรงกันแก้เอกสารต้นทางให้ถูกก่อน แล้วยื่นใหม่
ไม่มีบันทึกที่น่าเชื่อถือว่าผลิตที่ใดแนบบันทึกการผลิตหรือคำรับรองจากซัพพลายเออร์
ใช้แบบ C/O ไม่ตรงกับปลายทางยืนยันแบบที่ต้องการกับผู้ซื้ออีกครั้ง แล้วยื่นใหม่
ยื่นใกล้วันออกเดินทางเกินไปเผื่อเวลาไว้ในแผนการส่งของ
คำอธิบายสินค้าคลุมเครืออธิบายสินค้าให้เฉพาะเจาะจงและตรงกับใบกำกับสินค้า

หลังจาก C/O ถูกออกแล้ว

การได้ C/O มายังไม่ใช่จุดสิ้นสุดความรับผิดชอบของผู้ส่งออกทั้งหมด มีประเด็นปฏิบัติหลายข้อที่ตามมา

ประการแรก ตรวจ C/O อย่างละเอียดเมื่อได้รับ เทียบชื่อผู้ซื้อ คำอธิบายสินค้า จำนวน เลขที่ใบกำกับสินค้า และรายละเอียดการส่งของกับเอกสารของคุณเอง ข้อผิดพลาดที่แก้ก่อนต้นฉบับออกจากมือคุณเสียค่าแก้ไขเพียงหนึ่งครั้ง แต่ข้อผิดพลาดเดียวกันที่พบหลังผู้ซื้อยื่นให้ศุลกากรแล้วอาจเสียมากกว่านั้นมาก ขั้นตอนแก้ไขช้ากว่า และสำหรับบางแบบอาจไม่มีช่องทางแก้

ประการที่สอง ปกป้องต้นฉบับ หากต้องใช้ต้นฉบับกระดาษ ให้ส่งด้วยบริการขนส่งที่ติดตามได้และเก็บบันทึกการติดตามไว้ หากต้นฉบับสูญหาย มักมีช่องทางออกฉบับทดแทน แต่ต้องผ่านหน่วยงานผู้ออก ต้องชี้แจงและใช้เวลาเพิ่ม และอาจทำให้ผู้ซื้อเสี่ยงต่อค่าฝากหรือค่าตู้ล่าช้าระหว่างรอ หากใช้ L/C C/O เป็นส่วนหนึ่งของชุดเอกสาร บทความเรื่อง letter of credit shipping document mistakes แสดงให้เห็นว่าข้อผิดพลาดเล็กน้อยใน C/O ทำให้การจ่ายเงินล่าช้าได้อย่างไร

ประการที่สาม เก็บแฟ้มไว้ เก็บคำขอ เอกสารประกอบ และ C/O ที่ออกแล้วอย่างเป็นระเบียบโดยเชื่อมโยงกับการส่งของ ศุลกากรและหน่วยงานผู้ออกขอเอกสารประกอบภายหลังได้ และสำหรับ C/O แบบให้สิทธิพิเศษ อาจตรวจสอบข้อเรียกร้องถิ่นกำเนิดกับผู้ส่งออกนานหลังสินค้าผ่านพิธีการแล้ว แนวปฏิบัติการเก็บรักษาระยะยาวอธิบายไว้ในบทความเรื่อง using FTA preferences

ประการที่สี่ จำไว้ว่า C/O คือคำแถลงของคุณ หน่วยงานผู้ออกอาศัยสิ่งที่คุณแจ้ง การให้ข้อมูลไม่ถูกต้อง แม้เพราะความไม่ระวัง อาจทำให้ C/O ถูกเพิกถอนและสร้างปัญหาต่อคำขอครั้งต่อไป นี่เป็นอีกเหตุผลที่ต้องเก็บบันทึกการผลิตให้เป็นระเบียบและกระทบยอดกับใบกำกับสินค้าก่อนยื่น

ภาพประกอบที่ 4 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step
ภาพประกอบที่ 4 ของบทความ Certificate of Origin Application for Thai Exporters: How It Works Step by Step — Thai Global Freight

ชิปปิ้งอยู่ตรงไหน และควรตรวจอะไรก่อนเริ่ม

การยื่นขอ C/O เป็นงานของผู้ส่งออก แต่อยู่ภายในไทม์ไลน์การส่งของที่ใหญ่กว่าซึ่งชิปปิ้งเป็นผู้ดูแล ผู้ให้บริการอย่าง TGF ประสานการจองระวาง กำหนดเอกสาร และการส่งต่อด้านศุลกากรได้ เพื่อไม่ให้พบว่า C/O หายไปตอนปิดรับตู้ และยังบอกคุณได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ว่าเส้นทางหรือผู้ซื้อแบบใดมักขอ C/O จากเอกสารที่ดูแลอยู่ สิ่งที่ทำไม่ได้คือตัดสินสถานะถิ่นกำเนิดของคุณหรือยืนยันข้อเท็จจริงด้านการผลิต

ก่อนเริ่ม ลองตรวจสั้นๆ คุณรู้หรือไม่ว่าผู้ซื้อต้องการ C/O แบบใดและรูปแบบใด ผู้ส่งออกลงทะเบียนกับหน่วยงานผู้ออกแล้วหรือยัง มีบันทึกการผลิตหรือคำรับรองซัพพลายเออร์ที่แสดงว่าสินค้าผลิตที่ใดหรือไม่ ใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ และคำอธิบายสินค้าบอกเหมือนกันหรือไม่ มีเวลาระหว่างยื่นกับกำหนดเอกสารพอสำหรับแก้ไขหนึ่งรอบหรือไม่ และคุณยืนยันข้อกำหนดปัจจุบันของหน่วยงานผู้ออกแล้วหรือยัง ไม่ได้สันนิษฐานว่าไม่เปลี่ยน

หากข้อใดตอบว่าไม่ ให้แก้ก่อนจองระวาง ไม่ใช่หลังจากนั้น C/O ที่มาช้าเป็นปัญหาเอกสารที่กลายเป็นปัญหาสินค้า ตามมาด้วยค่าฝาก ค่าตู้ล่าช้า หรือการจ่ายเงินที่ล่าช้า บทความ export documents checklist และ first-time exporter checklist วาง C/O ไว้ในบริบทร่วมกับเอกสารอื่นที่การส่งของต้องใช้

สำหรับคำถามเฉพาะสินค้าของคุณ ให้ปรึกษาหน่วยงานผู้ออก และสำหรับคำถามฝั่งปลายทาง ให้ถามผู้ซื้อหรือตัวแทนศุลกากรของเขา หากต้องการความช่วยเหลือจัดไทม์ไลน์ C/O ให้เข้ากับการจองระวาง ขอใบเสนอราคาและบอกสินค้า ปลายทาง และเอกสารที่ผู้ซื้อขอ

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

  • ยื่นขอ C/O ผิดประเภท เพราะไม่มีใครถามผู้ซื้อว่าต้องการแบบใด ภายใต้ความตกลงใด
  • ปล่อยให้ใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ และคำขอ บรรยายสินค้าเดียวกันด้วยถ้อยคำหรือหน่วยที่ต่างกัน
  • ไม่มีบันทึกการผลิตหรือคำรับรองจากซัพพลายเออร์เมื่อหน่วยงานผู้ออกถามว่าสินค้าผลิตที่ใด
  • ยื่นในสัปดาห์เดียวกับวันส่งของโดยไม่เผื่อเวลาแก้ไข ลงทะเบียน หรือออกฉบับทดแทนกรณีต้นฉบับหาย
  • ไม่ตรวจ C/O ที่ออกแล้วเทียบกับใบกำกับสินค้าก่อนส่งต้นฉบับ ทำให้พบข้อผิดพลาดที่ศุลกากรฝั่งผู้ซื้อ

สิ่งที่ควรเตรียม

  • การยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรว่าผู้ซื้อหรือ L/C ต้องการ C/O แบบใด
  • การลงทะเบียนกับหน่วยงานผู้ออกและผู้มีอำนาจลงนามที่ระบุชื่อ
  • ใบกำกับสินค้าและใบรายการบรรจุที่สอดคล้องกัน
  • รายละเอียดการขนส่งจากใบจอง หรือฉบับร่างของใบตราส่งหรือ AWB
  • บันทึกการผลิต รายการวัสดุ หรือคำรับรองจากซัพพลายเออร์ที่แสดงว่าสินค้าผลิตที่ใด

คำถามที่พบบ่อย

C/O แบบให้สิทธิพิเศษกับแบบไม่ให้สิทธิพิเศษต่างกันอย่างไร

แบบไม่ให้สิทธิพิเศษระบุประเทศถิ่นกำเนิดและไม่ผูกกับความตกลงการค้า ส่วนแบบให้สิทธิพิเศษออกภายใต้ความตกลงเฉพาะฉบับ ตามแบบฟอร์มของตนเอง เพื่อให้ผู้ซื้อใช้สนับสนุนการขอลดหย่อนอากร ควรยืนยันกับผู้ซื้อว่าต้องการแบบใด

ใครเป็นผู้ออก C/O ในประเทศไทย

โดยทั่วไป แบบไม่ให้สิทธิพิเศษออกโดยหอการค้าหรือหน่วยงานลักษณะเดียวกัน ส่วนแบบให้สิทธิพิเศษออกโดยหน่วยงานการค้าของรัฐตามที่ระบุในขั้นตอนของความตกลงนั้น หน่วยงานและช่องทางที่แน่ชัดเปลี่ยนแปลงได้ จึงควรยืนยันผู้ออกในปัจจุบันสำหรับ C/O ประเภทของคุณ

ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการยื่น

โดยทั่วไปคือใบกำกับสินค้า ใบรายการบรรจุ รายละเอียดเอกสารขนส่ง หลักฐานถิ่นกำเนิดหรือบันทึกการผลิต และแบบคำขอที่ผู้มีอำนาจลงนามแล้ว หน่วยงานผู้ออกอาจขอเพิ่ม โดยเฉพาะสำหรับแบบให้สิทธิพิเศษ

ควรยื่นเมื่อไรเทียบกับวันส่งของ

ให้ไล่ย้อนจากกำหนดของผู้ซื้อหรือ L/C และเผื่อเวลาแก้ไขหนึ่งรอบ หน่วยงานผู้ออกบางแห่งรับคำขอก่อนส่งของ บางแห่งต้องการรายละเอียดการส่งของ และการออกล่าช้าจะถูกตรวจเข้มกว่า ให้สอบถามกฎปัจจุบันกับหน่วยงานผู้ออกของคุณ

ทำไมคำขอ C/O จึงถูกปฏิเสธ

บ่อยที่สุดเพราะเอกสารไม่ตรงกัน ไม่มีหลักฐานว่าสินค้าผลิตที่ใด ขอ C/O ผิดประเภท หรือคำอธิบายสินค้าคลุมเครือเกินไป การตรวจความสอดคล้องสั้นๆ ก่อนยื่นป้องกันได้เกือบทั้งหมด

ชิปปิ้งยื่นขอ C/O แทนได้หรือไม่

ชิปปิ้งหรือตัวแทนออกของมักช่วยเตรียมหรือยื่นคำขอได้ ขึ้นกับกฎของหน่วยงานผู้ออก แต่ผู้ส่งออกยังรับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อเท็จจริงด้านถิ่นกำเนิดที่แจ้ง ควรยืนยันกับหน่วยงานผู้ออกว่าอนุญาตอย่างไร

Freight Forwarder ประเทศไทย

พร้อมวางแผนการขนส่งครั้งถัดไปหรือยัง?

โทรLINEขอใบเสนอราคา